Законопроект позволит проще переводить сельхозземли под сельский туризм

- Ты серьезно, они на самом деле это сделают? Тогда лучше быстрее, - ответил фермер Михаил из Владимирской области, когда я сообщила ему о том, что группа парламентариев уже представила в Государственную Думу законопроект, который позволит изменить назначение земельных участков, не задействованных в сельском хозяйстве, на другую категорию.

Михаил - местный фермер с несколькими десятками гектаров в глубинке. У него большое стадо коз и много птицы. А еще есть красивая речка и замечательные места для отдыха. Он сильно завидует соседу на другом берегу реки, который построил на своей земле пять домиков, и к нему приезжают семьи или компании отдыхать, гулять или рыбачить как из самого Владимира, так и из Москвы. Второй год ни одного свободного домика нет. И деньги ему этот сельский туризм приносит очень хорошие, по местным меркам. Но Михаил сделать то же самое не может - у него все земли сельхозназначения.

Нет, теоретически, конечно, их можно перевести в другую категорию, и он даже пытался, но ничего не вышло. Процедура невероятно сложная и, что скрывать, дорогая. И фермер с небольшим хозяйством не может себе позволить нанять для этого специалиста.

Уверена, таких фермеров, как Михаил, в нашей стране много. Оно и понятно - в последние годы у нас наблюдается взрывной рост сельского туризма.

У него есть даже официальное толкование - это туризм, предусматривающий посещение сельской местности и малых городов с численностью населения до 30 тысяч человек. Он бывает нескольких видов - люди едут в глубинку просто для отдыха, чтобы приобщиться к традиционному укладу жизни и обычаям народов России, хотят познакомиться с объектами культурного наследия, сельскохозяйственным производством и показать современным детям, как растет та же морковка.

По официальной статистике, объекты сельского туризма, созданные при поддержке Минсельхоза России, за последние три года посетили около миллиона туристов.

По оценкам сельскохозяйственного ведомства, интерес в нашей стране к агротуризму растет и в ближайшие годы будет только увеличиваться.

Судя по внесенному на рассмотрение законопроекту, перевод земель предлагают проводить на основании утвержденных документов территориального планирования.

Полномочиями по согласованию этой документации хотят наделить Минсельхоз России, который будет оценивать ее соответствие целям развития сельского туризма.

Сегодня земельные участки сельхозназначения разрешено использовать только для ведения сельского хозяйства. Для размещения на них объектов туризма - гостиниц, кемпингов, дегустационных залов - необходим перевод в другую категорию, и авторы документа признают, что подобный переход сильно затруднен из-за законодательных ограничений. Авторы инициативы пишут, что развитие сельского туризма это сдерживает.

По мнению разработчиков, принятие подобного закона позволит отечественным фермерам развивать перспективное туристическое направление без ущерба сельскохозяйственным землям.

Согласно пояснительной записке к законопроекту, сельский туризм является одним из приоритетных направлений государственной политики в развитии агропромышленного комплекса, наряду с другими видами туризма.

Помимо этого, сельский туризм является важным источником дохода для сельского населения.

Вопрос разрешения строительства объектов винного и сельского туризма на земельных участках сельхозназначения рассматривается уже несколько лет, но сталкивается с проблемой сохранения ценных сельхозугодий.

Эксперт отмечает, что на данный момент, с учетом законодательства, построить что-либо на сельскохозяйственных участках невозможно, что представляет риск для виноделов и фермеров.

Туризм может стать значительным источником дохода для российских виноделов, однако необходимо найти баланс между экономическими интересами и сохранением природных ресурсов.

После встречи президента с представителями "Деловой России" в мае 2025 года, начало прийти движение в этом вопросе. Минсельхоз высказал идею ускорить процесс преобразования земель из сельскохозяйственного в рекреационное использование, что может значительно сократить сроки переустройства.