Власти готовят мягкое регулирование искусственного интеллекта в России

Правительство рассматривает вариант ограниченного регулирования искусственного интеллекта, которое затронет не саму технологию, а продукты и сервисы, созданные с ее помощью. Обсуждение подхода с профильными ведомствами и представителями отрасли прошло в конце 2025 года.

Минцифры обязано представить проект норм в правительство до конца февраля. Власти мотивируют выбор подхода опасением, что избыточные ограничения на российском рынке, который составляет около 2% мирового, приведут к потере технологического лидерства.

Законопроект планируется сделать общим и определяющим базовые понятия, при этом не накладывающим широких запретов на развитие технологий. Основная цель — создать юридическую основу без детальной регламентации всех сценариев использования ИИ.

Более жесткие правила предполагается вводить точечно для конкретных областей, где риски считаются критическими.

Особое внимание будет уделено медицине, обороне, национальной безопасности и государственному управлению. В таких секторах операторам ИИ могут установить требования к «российскости» сервиса.

Критерии «российскости» включают регистрацию организаций в РФ, размещение центров обработки данных на территории страны и использование национальных обучающих выборок для моделей.

Проект предусматривает закрепление ролей участников рынка, зон их ответственности и обязанностей при создании и эксплуатации ИИ-продуктов. Ожидается, что это упростит определение ответственных лиц при инцидентах.

Использование ИИ будет рассматриваться как отягчающее обстоятельство при совершении преступлений, в том числе при распространении дипфейков и вмешательстве в избирательные процессы.