Принцип соразмерности как основа решения
Верховный суд России оставил в силе гаражное строение, часть которого оказалась возведена на земле муниципалитета. Решение основано на принципе соразмерности: снос является крайней мерой, и нарушение должно быть существенным для его применения. Администрация настаивала на сносе, считая постройку самовольной из-за выхода за границы участка гаражного кооператива.
Значение решения для правоприменительной практики
Коллегия ВС отметила, что часть гаража, вышедшая за пределы законного участка, составляет всего 3,17 метра. Суды апелляционной и кассационной инстанций ранее удовлетворили требование о сносе, не оценив, является ли такая мера соразмерной допущенному нарушению. Также ими не был рассмотрен вопрос об альтернативных способах защиты прав муниципалитета, таких как выкуп или аренда спорного клочка земли собственником гаража.
Верховный суд напомнил о ранее сформулированной правовой позиции: решение о сносе самовольной постройки — крайняя мера. Устранение последствий нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, чтобы не создавать дисбаланса между публичными и частными интересами и не причинять несоразмерных убытков.