В России вводят новые нормы для регулирования криптовалютного рынка

Российское правительство утвердило комплекс законопроектов, направленных на формализацию деятельности в сфере криптовалют и устранение «серых» зон в регулировании. Среди ключевых изменений — установление строгих критериев для допуска криптовалют на биржи.

Для допущенных к торговле активов предусмотрены требования по капитализации свыше 5 трлн рублей за последние два года, объемам торгов не менее 1 трлн рублей за тот же период, а также наличие пятилетней истории торгов. На основе этих параметров соответствуют ведущие криптовалюты, включая биткойн и Ethereum.

Законопроект вводит лимит на закупку криптовалюты для неквалифицированных инвесторов — сумма сделок не может превышать 300 тыс. рублей. Нарушение этого ограничения влечет штраф, который может достигать 1 млн рублей.

Регулирование предполагает контроль операторов криптобирж, обменников, брокеров и доверительных управляющих в отношении соответствия сделок установленным лимитам. Если дополнительные сделки с превышением лимита будут пропущены по вине этих организаций, на них наложат ответственность. При этом санкции для неквалифицированных инвесторов применяются только в случае намеренного или мошеннического превышения лимита.

В новом законодательстве предусматривается уголовная ответственность за нелегальный майнинг криптовалют. Лишение свободы может грозить тем, кто причинил ущерб рынку или получил доход свыше 13 млн рублей от такой деятельности. За менее серьезные нарушения введены штрафы и принудительные работы.

Это направлено на сокращение теневого сектора майнинга, который по оценкам Федеральной налоговой службы насчитывает около 50 тыс. участников, из которых только 3% официально зарегистрированы. Вместе с тем эксперты отмечают, что значительная часть добычи осуществляется вне официального учета. По оценкам представителей ассоциации промышленного майнинга, только 20% добытых в России биткойнов принадлежат участникам, включенным в реестр и уплачивающим налоги.

Специалисты предлагают пересмотреть запрет на майнинг для крупных компаний с высоким технологическим потенциалом, таких как «Интер РАО», «Россети», «Газпром» и ЛУКОЙЛ. Их участие на рынке, по мнению экспертов, позволит повысить стандарты деятельности и вывести из тени значительные мощности.

Ожидается, что привлечение этих компаний способно увеличить налоговые поступления до 5–6 млрд рублей и укрепить позиции России на мировом рынке хешрейта по добыче биткойна, выведя страну на второе место.