Поддержка малых НПЗ и производство топлива методом смешения
В законодательство внесены изменения, направленные на увеличение предложения бензина внутри страны и повышение привлекательности его импорта. Новые правила затрагивают несколько ключевых аспектов: производство топлива малыми предприятиями, импортные поставки и инвестиционные обязательства крупных нефтеперерабатывающих заводов.
Стимулирование импорта бензина
Теперь процесс смешения прямогонного бензина с компонентами для получения топлива с октановым числом АИ-92 и выше признан полноценным производством. Это изменение наделяет малые и средние НПЗ, а также нефтебазы, применяющие данную технологию, правом на налоговый вычет. Ранее акциз, уплаченный при покупке прямогонного сырья, не подлежал возврату, что вело к его двойной уплате — и за сырьё, и за готовый продукт. Введённый вычет устраняет это обременение.
Для таких производителей также предусмотрены дополнительные меры поддержки. Они получат доступ к субсидии из бюджета за продажу топлива на внутреннем рынке по ценам ниже экспортных, известной как демпфер. Кроме того, для них отсрочен срок уплаты акциза — теперь налог нужно перечислять до 28 числа третьего месяца, следующего за отчётным периодом.
Отдельно увеличен предельно допустимый объём использования присадок при производстве топлива с 10% до 20%. Эта мера рассматривается как временное смягчение технологических стандартов, позволяющее поддерживать объёмы выпуска в текущих условиях.
Изменения для крупных нефтеперерабатывающих заводов
Механизм демпфера, ранее доступный только отечественным производителям, теперь распространён и на импортёров топлива. Для поставок из стран Евразийского экономического союза применяемый в расчётах коэффициент повышен с 0,68 до 0,9, что увеличивает размер субсидий в зависимости от объёмов ввоза.
Для топлива, импортируемого из других государств, формула для расчёта демпфера будет привязана к индикативной цене на бензин АИ-92 на рынке Индии с учётом логистических затрат. Соответствующий показатель за июнь должен быть рассчитан и опубликован до 21 июля 2026 года.
Ожидаемые последствия
Скорректированы условия модернизационных соглашений для крупных НПЗ. Срок, в течение которого заводы обязаны ввести в эксплуатацию новое оборудование в рамках этих соглашений, продлён с 1 января 2026 года до 31 декабря 2026 года.
Одновременно повышен минимальный порог стоимости оборудования, которое необходимо установить, — с 60 до 100 миллиардов рублей. Продление соглашений позволяет предприятиям сохранить право на получение миллиардных обратных акцизов на нефть, что критически важно для поддержания рентабельности и полной загрузки мощностей.
В 2025 году выплаты по инвестиционной надбавке для НПЗ составили около 170 миллиардов рублей. Сохранение этой поддержки приобретает особое значение в условиях, когда ряд проектов модернизации приостановлен из-за внешних ограничений.

