Инфраструктура по образцу фондового рынка
Правительство одобрило пакет законопроектов, устанавливающих правила обращения криптовалют. Регулирование будет строиться по аналогии с фондовым рынком, предполагая обязательное использование лицензированных посредников и создание новых институтов.
Основные положения, опубликованные Министерством финансов, предусматривают, что операции с цифровыми валютами должны будут проводиться через биржи или внебиржевые системы с участием брокеров. Покупка криптоактивов и их обмен на традиционные деньги станут возможны только через специальные обменные пункты. Любые сделки без участия регулируемых посредников окажутся под запретом.
Риски и потенциальные последствия
Ключевым нововведением станет создание цифровых депозитариев, которые займутся учетом прав на криптовалюты. Хранение активов будет осуществляться именно в этих организациях. Центральный законопроект содержит многочисленные отсылки к действующему законодательству о ценных бумагах, организованных торгах и валютном контроле.
При этом использование цифровых валют в качестве средства платежа внутри страны будет запрещено. Резиденты смогут приобретать их за рубежом с иностранных счетов, а также переводить за границу активы, купленные через российских операторов.
Перспективы рынка
Эксперты указывают на ряд рисков, связанных с выбранной моделью. Централизованное хранение в цифровых депозитариях в условиях санкций создает угрозу отслеживания и возможной блокировки связанных с ними адресов. Разработчики заявляют, что системы защиты будут строиться с учетом этих рисков.
Перенос традиционной банковско-брокерской модели на крипторынок, по мнению аналитиков, может привести к росту операционных издержек и увеличению времени проведения сделок. Дополнительными сдерживающими факторами для инвесторов станут необходимость прохождения тестирования для неквалифицированных лиц и годовые лимиты на покупку через одного посредника в размере 300 тысяч рублей.