Действие закона и исключения
Правительство внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий предельные сроки для предъявления исков о признании недействительными сделок по приватизации государственного и муниципального имущества. Инициатива направлена на создание более стабильных условий для собственников активов, приобретенных десятилетия назад.
Согласно проекту, в Гражданский кодекс будет добавлена норма, ограничивающая срок исковой давности по таким требованиям. Общий срок составит три года с момента, когда истец узнал о нарушении. При этом максимальный период, в течение которого можно обратиться в суд, не может превышать десяти лет с даты выбытия имущества из государственной или муниципальной собственности.
Цели инициативы и позиция бизнеса
Новые правила, если они будут приняты, начнут действовать со дня официальной публикации закона. Они будут применяться и к уже возбужденным судебным делам, по которым решения еще не вступили в законную силу.
Установленные сроки давности не будут распространяться на иски, связанные с противодействием коррупции и экстремизму. В этих случаях возможность оспаривания сделок сохранится без временных ограничений.
Оценки экспертов
В настоящее время судебная практика допускает оспаривание приватизационных сделок, совершенных 15-30 лет назад. По оценкам, в начале 1990-х годов было приватизировано свыше 110 тысяч государственных предприятий. Законодательное закрепление срока давности призвано повысить предсказуемость и дать гарантии добросовестным собственникам, которые долгие годы развивали эти активы.
Крупные деловые объединения поддержали законопроект. В бизнес-сообществе неоднократно указывали на проблему изъятия активов, значительно выросших в цене за время частного управления, спустя много лет после приватизации. Предполагается, что инициатива поможет уравнять права предпринимателей с возможностями публичных органов, которые часто инициируют подобные иски.