В России обсуждают новые механизмы финансирования строительства ГЭС

Участники энергетического рынка ищут способы привлечения инвестиций в возведение новых гидроэлектростанций и гидроаккумулирующих электростанций, предусмотренных Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года. В качестве одного из ключевых предложений рассматривается механизм авансирования, ранее обсуждавшийся в основном для тепловой генерации.

Идея предполагает, что инвестор сможет включить дополнительные средства на строительство в стоимость поставляемой мощности. Эти платежи станут источником финансирования для будущих объектов гидрогенерации. Вопрос обсуждался на круглом столе в комитете Госдумы по энергетике.

Ранее для гидроэнергетики действовал специальный механизм возврата инвестиций — ДПМ ГЭС, который подразумевал повышенные платежи на оптовом рынке в течение двух десятилетий. Сейчас рассматривается его возрождение с возможной корректировкой параметров проектов. При этом гарантированная доходность по таким договорам составляла 10,5%, что ниже, чем для тепловой генерации.

По предварительным оценкам, предварительное финансирование строительства всех ГЭС и ГАЭС может снизить общую нагрузку на потребителей на 26%, или примерно на 4,6 трлн рублей. Влияние приоритетных проектов на цену электроэнергии оценивается как незначительное.

Одним из предложений является проведение конкурса в два этапа: сначала на предпроектные исследования, а затем на строительство. Инвестор, выигравший право строить, компенсирует затраты на изыскания тем, кто участвовал в первом этапе. Другая точка зрения предполагает назначение одной компании, ответственной за весь цикл — от проектирования до ввода в эксплуатацию.

Для ускорения процесса предлагается зафиксировать перечень приоритетных проектов и назначать инвесторов через правительственную комиссию.