Оценка текущего регулирования и сроки адаптации
На экологическом форуме «Баланс между расширением производства и негативным воздействием», прошедшем в рамках Недели российского бизнеса, организованной Российским союзом промышленников и предпринимателей, представители промышленности и власти обсудили вопросы регулирования в сфере охраны окружающей среды.
Президент союза Александр Шохин заявил о росте издержек для бизнеса и необходимости перехода к более предсказуемой системе регулирования. По его словам, управление экологией для промышленного сектора должно учитывать интересы государства и требования бюджетной стабильности, а также сохранять конкурентоспособность предприятий.
Ключевые риски и направления претензий бизнеса
Участники форума отметили улучшение экологического регулирования; примерно половина опрошенных промышленников разделяет такую оценку, следует из опроса союза. Наличие практики контрольных органов и отложенный ввод основных экологических штрафов до 2030 года дают бизнесу возможность планировать инвестиции в модернизацию.
Одновременно участники констатировали, что затраты на реализацию экологических требований растут ежегодно, в том числе из‑за дефицита технологий и ограниченности финансовых ресурсов у компаний.
Предложение об экологическом кодексе и реакция властей
Промышленные предприятия перечислили несколько проблемных направлений регулирования: увеличение ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду, исполнение требований федерального проекта «Чистый воздух», возможное введение оборотных штрафов за несоблюдение квот выбросов и продолжение реформы расширенной ответственности производителей и импортеров за отходы.
В условиях ужесточения требований бизнес отмечает отсутствие ясного понимания, как сочетать необходимость развития и сохранение конкурентоспособности. Заместитель генерального директора компании «Металлоинвест» Юлия Шабала призвала к выработке компромиссных решений, в том числе к диалогу с государством и трезвой оценке возможностей предприятий по модернизации и защите окружающей среды.
Особенности платежной системы в экологической сфере
Представители союза высказались за разработку единого экологического кодекса, который мог бы систематизировать требования и параметры регулирования, а также установить ежегодный порядок обсуждения изменений и стимулирующих мер, направленных на модернизацию.
Первый заместитель главы Минприроды Константин Цыганов отметил, что на данный момент такая задача не сформулирована, но выразил готовность вернуться к обсуждению. Аналогичные идеи ранее высказывались и в других площадках, посвящённых взаимодействию бизнеса и власти.