Торговые пошлины не вернули производство в США, но изменили маршруты импорта

Введение пошлин против Китая в 2018–2019 годах не привело к заметному росту американского промышленного производства, следует из недавнего аналитического исследования. Выпавшие поставки заменялись товарами из других стран, при этом сохранялась зависимость от китайских комплектующих.

Авторы работы отмечают, что в 2025 году начавшееся новое торговое противостояние только усиливало уже существующие тенденции перераспределения закупок и перестройки цепочек поставок.

За последние девять лет доля Китая в американском импорте сократилась более чем на 12 процентных пунктов и приблизилась к уровню начала 2000-х годов — сейчас она оценивается примерно в 10%.

Одновременно ограничения ввоза, введённые в 2018–2019 годах, не спровоцировали ожидаемой реиндустриализации внутри США: импорт из Китая уменьшался, но не сопровождался ростом поставок отечественной продукции на освободившиеся ниши.

Вместо диверсификации поставщиков американские закупки перераспределялись в пользу уже налаженных экспортёров. Наибольший прирост отмечался у поставщиков, способных обеспечить привлекательные условия для прямых иностранных инвестиций.

В результате зависимость США усилилась от таких стран, как Вьетнам, Мексика, Тайвань и Южная Корея. Это отражает рост практик nearshoring и friendshoring — сближение с соседями и активное сотрудничество с политически близкими странами.

Исследование показывает, что перенос финальной сборки из Китая в другие государства не устранил зависимости от китайских комплектующих: многие заводы за рубежом по‑прежнему получают ключевые детали из Китая.

Последствия приостановки поставок комплектующих из Китая оказались бы серьёзными для американских компаний, даже если окончательная сборка производится в странах‑посредниках.