Хронология судебных споров и дальнейших действий Совета
Общий суд Европейского союза 11 февраля 2026 года отменил акты Совета ЕС от сентября 2025 года о продлении индивидуальных санкций в отношении Майи Токаревой и указал на нарушение Советом обязательств по исполнению судебных решений в соответствии со статьёй 266 Договора о функционировании Евросоюза (ДФЕС).
Майя Токарева была включена в санкционные списки ЕС 21 июля 2022 года как дочь главы компании «Транснефть» Николая Токарева. Совет ЕС обосновывал включение семейной связью и предполагаемой выгодой, получаемой родственниками влиятельных лиц.
Позиция Суда и правовые выводы
11 сентября 2024 года Суд ЕС отменил первоначальные санкции в отношении Майи Токаревой, указав на отсутствие доказательств извлечения ею выгоды от деятельности отца на момент введения мер.
12 сентября 2024 года Совет ЕС повторно продлил санкции на шесть месяцев, опираясь на те же аргументы. 26 февраля 2025 года суд вновь аннулировал меры по второму иску, отметив, что в материалах Совета не появились новые убедительные доказательства.
Несмотря на это, 14 марта 2025 года Совет повторно включил Токареву в списки. В сентябре 2025 года суд отменил мартовские акты, а 12 сентября 2025 года Совет снова продлил санкции, что послужило основанием для очередного иска, поданного в октябре 2025 года.
В четвёртом иске истец сослалась на ст. 266 ДФЕС и на нарушение принципов res judicata, эффективной судебной защиты и надлежащего административного управления, требуя признать бездействие Совета в исполнении судебных решений.
Практические последствия и комментарии юристов
Рассмотрев дело, суд констатировал, что при повторном принятии санкционных актов Совет использовал те же мотивы, которые ранее были признаны недостаточными судом.
Суд разъяснил, что в случае аннулирования акта из-за нехватки доказательств исполнение судебного решения предполагает либо представление новых, более убедительных аргументов для сохранения ограничений, либо отмену санкций.
Отсутствие мер со стороны Совета по приведению ситуации в соответствие с судебными решениями, по мнению суда, может подорвать доверие к правоприменительной системе и уважение к судебным решениям; в итоге суд признал нарушение ст. 266 ДФЕС со стороны Совета ЕС.