Изменения в надзорной деятельности
Правительство изменило категории риска для зернохранилищ, что приведет к возвращению регулярного государственного контроля для большего числа объектов. Новые правила затронут элеваторы мощностью от 50 тысяч тонн.
Новые критерии для элеваторов
Согласно опубликованному 18 мая постановлению, зернохранилища единовременного хранения от 50 до 100 тысяч тонн теперь будут относиться к категории «высокого риска». Ранее этот статус присваивался только объектам мощностью свыше 100 тысяч тонн. В результате на такие элеваторы вернутся плановые проверки Россельхознадзора, от которых они были освобождены после реформы 2021 года.
Для объектов высокой категории риска плановые проверки проводятся раз в два года. Помимо этого, обязательными становятся ежегодные профилактические визиты с отбором проб зерна для лабораторного анализа.
Влияние на рынок и экспорт
Изменения затронут и другие категории зернохранилищ. Теперь к мощностям «среднего риска» будут относиться элеваторы объемом от 20 до 50 тысяч тонн, вместо прежнего диапазона от 50 до 100 тысяч тонн. Для них плановые проверки не предусмотрены, но сохраняются профилактические визиты надзорных органов.
К объектам «низкого риска» отнесены наименьшие хранилища. Их проверяют исключительно при наличии конкретных оснований, например, при поступлении жалоб на качество зерна или при несоответствии продукции требованиям стран-импортеров.
Последствия для участников рынка
Инициатива ужесточения контроля связана с задачей повышения прозрачности оборота зерна и качества продукции, поставляемой на экспорт. Ожидается, что новые меры позволят получать более достоверные данные о хранении и движении зерна.
В условиях изменения логистических цепочек и роста числа посредников внимание регулятора сместилось на средние хранилища и перевалочные мощности. Усиление контроля фактически стимулирует рынок к созданию более коротких и прозрачных цепочек поставок.