Ключевые вопросы законопроекта
Законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах» может быть принят не раньше конца июля. Рассмотрение документа во втором и третьем чтениях было отложено из-за большого количества поступивших поправок. Первоначально планировалось, что закон вступит в силу с 1 июля 2026 года.
Новая ориентировочная дата вступления документа в силу — 1 сентября 2026 года. После одобрения Госдумой законопроекту потребуется около двух недель для прохождения Совета Федерации и подписания президентом.
Безопасность активов и санкционные риски
Одной из центральных тем обсуждения стала возможность вывода цифровых активов на некастодиальные Web3-кошельки. Первоначальная концепция предполагала исключительно кастодиальное хранение, при котором приватные ключи остаются у депозитария. Согласно рассматриваемым поправкам, инвесторы смогут переводить активы на собственные кошельки в объеме до 100 тысяч рублей.
Законодатели также уделяют особое внимание регулированию трансграничных расчетов с использованием цифровых валют. Параллельно ведется работа над механизмами противодействия их использованию в преступных операциях и защиты средств граждан от мошенничества и рыночной волатильности.
Дальнейшие шаги после принятия закона
Вопрос обеспечения безопасности активов российских инвесторов приобрел особую значимость. На это влияют, в том числе, санкционные ограничения. Два года назад Министерство финансов США ввело санкции против ряда российских операторов цифровых финансовых активов.
По мнению экспертов, создание отечественного цифрового депозитария может привести к появлению так называемой «окрашенной» криптовалюты. Ее движение за пределы национального рынка теоретически может отслеживаться зарубежными регуляторами.
Подготовка инфраструктуры
Даже в случае вступления закона в силу осенью 2026 года потребуется дополнительное время для проработки деталей регулирования. Значительная часть конкретных норм будет определена в нормативных актах Банка России, которые должны быть разработаны после принятия основного закона.
Регулятор планирует подготовить необходимые подзаконные акты к октябрю. При благоприятном развитии событий операции в правовом поле нового закона могут стать возможными уже в начале ноября.