Промышленники Южного Урала требуют пересмотра критериев для реестра Минпромторга

Представители власти и бизнес-сообщества Челябинской области выступили с инициативой по изменению требований для включения продукции в реестр отечественных производителей Минпромторга РФ. По их мнению, действующий механизм не полностью учитывает текущее состояние реального сектора экономики и особенности развития промышленных предприятий.

Наличие в реестре предоставляет производителям ряд преимуществ. К ним относятся приоритет при госзакупках, возможность заключения контрактов с крупными государственными корпорациями, а также доступ к субсидиям и грантам. Кроме того, статус отечественного товара упрощает его продвижение на рынке. Однако в системе выявлены недостатки.

Промышленники указывают, что текущие критерии не учитывают такие факторы, как наличие производственных площадок, объем капитальных инвестиций, налоговые отчисления и расходы на содержание персонала. При этом, по их словам, иностранные компании находят возможности для включения своей продукции в реестр, даже если их основные производственные мощности расположены за рубежом.

В Челябинской области была проведена работа по выявлению слабых мест в процедуре подтверждения российского происхождения товаров. В регионе более 300 предприятий с почти 300 тысячами наименований продукции включены в национальный реестр. Для анализа ситуации опросили руководителей 600 компаний.

По мнению бизнеса, существующие требования нормативных актов зачастую избыточны или трудно выполнимы. Одной из ключевых проблем является необходимость подтверждения отечественного происхождения всех комплектующих. Многие поставщики, не работающие с госсектором, отказываются проходить сложную процедуру идентификации, что блокирует включение в реестр конечного продукта.

Особые сложности возникают у предприятий оборонно-промышленного комплекса, чья конструкторская документация имеет гриф секретности. Они не могут передавать такие документы для экспертизы. В связи с этим предлагается автоматически включать в реестр товары двойного назначения.

Даже после попадания в реестр компании сталкиваются с трудностями. Отмечены случаи, когда недобросовестные производители, используя реестровые номера, продают низколокализованные изделия как полностью российские. Это создает риски для их партнеров по кооперации.

Существует и проблема злоупотреблений со стороны конкурентов, которые могут инициировать проверки, чтобы замедлить деятельность других компаний на рынке. В текущем году четыре предприятия в регионе успешно прошли повторные проверки, опровергнув ложные сведения, однако на это были затрачены дополнительные ресурсы.

Для повышения эффективности контроля за продукцией из реестра предлагается усилить мониторинг и назначить уполномоченным органом Росстандарт, который обладает широкой территориальной сетью и необходимыми специалистами. Проект соответствующего постановления уже разработан.