Дедлайн для строительства дома: что ждет обманутых дольщиков
Ранее конкретные сроки для строительства не были установлены, сообщили в Росреестре. Отсчет начинается с момента вступления закона в силу - с 2025 года. Или позже - если участок приобретен после 1 марта (тогда - с момента покупки). Кроме того, "дедлайн" может быть отложен еще на три года - если требуется предварительная подготовка участка (например, его нужно осушить). То есть у обманутых ИЖС-ников есть 7-10 лет на завершение строительства дома. Проблемой это станет с 2032-2035 года, поясняют в Росреестре.
Даже если за эти годы люди дом не достроят, им сначала выдадут предписание о необходимости принять меры. Потом могут выписать административный штраф. Но при его назначении, подчеркивают в Росреестре, учитываются индивидуальные обстоятельства. Размер штрафа для граждан - 1-1,5% от кадастровой стоимости участка (если она определена), но не менее 20 тыс. руб.
И только после этого, если не удалось достроить, могут начаться судебные разбирательства. "Если предписание об устранении нарушения не будет исполнено, то Росреестр направит информацию об этом органу местного самоуправления, который может принять решение об изъятии участка (в судебном порядке)", - пояснили в ведомстве. Принудительная продажа участка с торгов - это самый крайний вариант.
Сегодня число пострадавших в сфере индивидуального жилищного строительства (ИЖС) превысило 20 тысяч человек. Обманутые дольщики есть практически во всех регионах страны.
Член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский отмечает, что в случае с обманутыми дольщиками, а также когда рост цен на материалы или нехватка рабочих рук тормозят строительство, требование "7 лет" может обернуться несправедливостью: добросовестные собственники окажутся под угрозой утраты земли или прав на недостроенный дом.
"На мой взгляд, необходим баланс. Базовый срок в 7 лет должен сохраниться, но для граждан, которые реально строят и могут подтвердить это документально, нужно предусмотреть возможность продления. Исключения должны действовать прежде всего для обманутых дольщиков в сегменте ИЖС, а также для семей, находящихся в ипотеке или доказавших добросовестность намерений. Такой подход позволит и порядок навести, и защитить людей, оказавшихся в сложной ситуации не по своей вине," - подчеркивает парламентарий.
Управляющий партнер компании "Русяев и партнеры", юрист Илья Русяев уточняет: закон оставляет только узкие исключения. "В п. 6 Постановления № 826 сказано: если дом не построен из-за действий властей или сетевых организаций (например, отказ в подключении), срок не учитывается. Для этого нужны доказательства - письма, отказы, судебные решения. Но если подрядчик просто исчез, такие обстоятельства не спасают," - отмечает юрист.
Минимум, что может сделать владелец, - показать освоение земли. "В распоряжении Правительства № 1021-р перечислены работы: расчистка участка, вывоз мусора, планировка, устройство подъезда. Эти шаги не заменяют дом, но подтверждают, что участок не заброшен, и снижают риск штрафа по ст. 8.8 КоАП РФ. Главная проблема всё равно остаётся: к концу семилетнего срока в реестре должен быть жилой дом",- поясняет юрист.
По его словам, альтернатива в виде регистрации незавершёнки законом не предусмотрена. Поэтому остаются два пути: искать ресурсы для минимального строительства или рисковать, что муниципалитет обратится в суд, и участок уйдет на торги, а выручка вернется собственнику уже за вычетом расходов.
Для обманутых застройщиков это удар вдвойне. Потеря денег и угроза утраты земли. Поэтому, по его мнению, земельное законодательство нуждается в скорейшей корректировке.
