Основные положения законопроекта
23 марта на заседании правительственной комиссии по законопроектной деятельности будет обсуждаться законопроект, направленный на ужесточение контроля за использованием контрольно-кассовой техники (ККТ). Проект разработан Минфином в рамках комплексного плана по обелению экономики и предусматривает новые меры для снижения теневого сектора экономики.
Инициатива направлена на сокращение неформальной экономики на 1,5 процентных пункта в течение трех лет, учитывая, что сейчас доля теневого сектора составляет около 10–12% ВВП.
Усиление контроля за безналичными расчетами
В документе предлагается создать реестр систематических нарушителей использования ККТ, который будет вести Федеральная налоговая служба. В этот список будут включаться предприниматели и компании, которые существенно и неоднократно не используют онлайн-кассы.
К критериям включения в реестр относится как минимум два случая привлечения к ответственности за отсутствие ККТ в течение года либо частота нарушений, превышающая 20% от числа зарегистрированных контрольно-кассовых аппаратов, при условии не менее двух нарушений.
Попадание в реестр влечет ограничительные меры: запрет на осуществление онлайн-продаж и невозможность аренды помещений в крупных торговых центрах площадью свыше 3 тысяч квадратных метров с количеством арендаторов не менее десяти. Собственники торговых объектов будут обязаны проверять использование ККТ арендателями и отсутствие их в реестре систематических нарушителей.
Комментарии экспертов и возможные последствия
Запланировано также ужесточение контроля за учётом выручки, полученной через безналичные платежи. В настоящее время часть доходов, получаемых по безналичным расчетам, не фиксируется надлежащим образом и не отражается в налоговых декларациях.
По данным Центрального банка, разрыв между объемом безналичных расчетов и зарегистрированной в чеках суммой достигает около 4,5 триллионов рублей, из которых примерно треть может оставаться незадекларированной.
Для повышения прозрачности планируется обязать банки передавать ФНС информацию о безналичных расчетах между покупателями и юридическими или индивидуальными предпринимателями, а для покупателей вводится необходимость получения кассовых чеков с идентификатором безналичной оплаты. Этот механизм, как ожидается, принесет дополнительные налоговые поступления порядка 100 миллиардов рублей за три года.