Текущее устройство пенсионной системы
Рассматривается возможность конвертации средств из существующей накопительной части пенсии в Программу долгосрочных сбережений. Такая мера позволит объединить старые пенсионные накопления и новую систему сбережений в единую правовую модель.
Цели и преимущества интеграции с ПДС
Сейчас российская пенсионная система включает страховую часть, формируемую за счет обязательных взносов работодателей, и накопительную часть, которая сохранилась у ряда граждан. Накопительные средства находятся либо в Социальном фонде России, где ими управляют выбранные управляющие компании, либо в негосударственных пенсионных фондах, если гражданин ранее сделал такой выбор.
Накопительная пенсия выплачивается единовременно или ежемесячно, исходя из суммы на счете и установленного периода выплат. Отдельно существует срочная выплата, которая назначается на определённый срок и формируется из дополнительных взносов.
Гарантии для граждан
Перевод накоплений в Программу долгосрочных сбережений преследует несколько целей. Во-первых, накопительная часть существует в особом режиме, новые обязательные взносы в неё не поступают, а средства продолжают работать по старым правилам. Во-вторых, ПДС, действующая с 2024 года, представляет собой современную форму долгосрочных сбережений, включающую государственное софинансирование, налоговые льготы, гарантии сохранности и возможность наследования.
В-третьих, консолидация средств позволяет направлять долгосрочные пенсионные деньги в крупные инфраструктурные и технологические проекты с длительным сроком окупаемости. Для государства это создаёт дополнительный внутренний источник инвестиций, а для пенсионной системы — возможность перехода к более современной модели.
Последствия для участников системы
Любые изменения в области пенсионных накоплений требуют особой внимательности, так как касаются личных средств граждан. Ключевое значение имеют конкретные гарантии: сохранение всей суммы перевода, учёт инвестиционного дохода, продолжение уже назначенных выплат, государственное гарантирование средств. Размер страховой пенсии при этом не изменится, поскольку речь идёт о ранее сформированных накоплениях.
В разрабатываемом законопроекте необходимо закрепить порядок перевода, условия выплат и способ информирования граждан через личные кабинеты Социального фонда, НПФ и портала Госуслуги.