Внесен законопроект о цифровых финансовых активах в Госдуму
Законопроект, представленный в Госдуму, направлен на закрепление правового статуса цифровых финансовых активов. Важным элементом является определение долговых ЦФА и согласование налогообложения обычных облигаций с их цифровыми вариантами. Эксперты высказывают мнение, что следующими шагами должны стать требования к эмитентам о раскрытии информации, создание механизмов для защиты прав инвесторов и уточнение понятия дефолта в отношении ЦФА.
Группой депутатов под председательством Анатолия Аксакова внесен законопроект №259-ФЗ "О цифровых финансовых активах и цифровой валюте". Этот проект нацелен на установление нормативов по выпуску, учету и обращению цифровых активов. По законопроекту, долговыми ЦФА считаются активы, представляющие собой денежные требования на момент выпуска и в периодических выплатах.
Инструмент, чтобы быть классифицированным как долговой ЦФА, должен полностью соответствовать требованиям законопроекта, включая сроки и условия выплат. Отмечается, что решение о выпуске должно исключать возможность изменения обязательств, удостоверенных цифровыми активами, и подтверждать стабильность видов, объемов и сроков исполнения их.
"Это следующий шаг в развитии цифровых продуктов", - считает Дмитрий Целищев, управляющий директор ИК "Риком-Траст". По мнению Михаила Успенского из консалтингового агентства Parallax, основные изменения в проекте касаются налогообложения, что позволит учесть расходы на выпуск долговых ЦФА сразу без ожидания положительного эффекта.
Михаил Локшин из Ассоциации владельцев облигаций указывает на необходимость усовершенствования регулирования рынка цифровых активов. Он отмечает риски, связанные с долговыми ЦФА, названными им "облигационным офшором". Для защиты инвесторов предлагается ужесточить нормативы в сфере цифровых активов и установить понятия дефолта и технического дефолта.
Реформа ЦФА: важный шаг в развитии рынка
Кроме того, в Центральной Фондовой Ассоциации не требуется раскрывать информацию даже с учетом минимальных стандартов, отсутствуют механизмы реструктуризации активов и нет аналогов представителей облигаций для коллективной защиты прав инвесторов в ЦФА, отмечают специалисты из Ассоциации облигационеров.
Тем не менее, инициация реформ в данной сфере сама по себе представляет собой значимый шаг в развитии рынка. "Установление юридического статуса долговых ЦФА служит основой для создания прозрачной и устойчивой инфраструктуры, что увеличивает доверие инвесторов и стимулирует интерес эмитентов," — отмечает директор платформы "Токеон" Игорь Егоркин.