Новые правила реестра экспедиторов ГосЛог с 1 марта усугубляют операционные и технические риски для логистических компаний

С 1 марта вступили в силу поправки к закону о транспортно-экспедиционной деятельности, вводящие обязательную регистрацию российских экспедиторов в электронном реестре на платформе «ГосЛог». Новые нормы, принятые в июне 2025 года, предписывают подключиться к реестру в течение 60 дней, в противном случае компании лишатся права заниматься транспортно-экспедиционной деятельностью.

За работу без включения в реестр установлен штраф в размере 100–300 тыс. руб.; за повторное нарушение — от 0,5 до 1 млн руб. В течение 45 дней после регистрации экспедиторы обязаны подать заявление в региональное управление ФСБ, затем в срок установить рекомендуемое программное обеспечение и оборудование, а также обеспечить передачу и хранение данных.

Новые правила предусматривают обязательную интеграцию с государственными системами и передачу данных, а также хранение значительных объёмов информации на российских серверах в течение трёх лет. Для выполнения этих требований потребуется разработка планов внедрения, закупка или интеграция специализированного ПО и организация хранилищ данных.

Крупные логистические операторы уже имеют инфраструктуру для хранения и обмена данными, тогда как у среднего и малого бизнеса такие решения либо отсутствуют, либо ограничены. Вследствие этого внедрение будет отражаться на себестоимости услуг и потребует дополнительных капитальных и операционных затрат.

Участники рынка прогнозируют, что обязательная цифровизация и требования к оборудованию могут вывести с рынка часть мелких экспедиторов, чья автоматизация ограничивается табличными решениями и у которых нет бюджета на внедрение специализированного ПО. Особое беспокойство вызывает обязательный второй этап — интеграция с ресурсами ФСБ: пока неясны алгоритмы подачи запросов и технические требования к TMS‑системам.

Сомнения вызывает и срок наработки опыта интеграции: есть сомнения, достаточен ли предусмотренный период для полного освоения процедур и приведения ИТ‑инфраструктуры в соответствие с новыми требованиями.

К середине дня 1 марта интерфейс для подачи заявлений через «Госуслуги» был недоступен, что усилило опасения о готовности инфраструктуры к массовым обращениям. Ведомственные представители заявили о возможности подачи заявления с 1 марта удобным для заявителя способом с опцией автоматической проверки сведений.

При подаче уведомлений возникают и вопросы к форме регистрации: в числе обязательных полей — перечень услуг с привязкой к коду ОКВЭД, а также указание на возможность перевозки предметов и веществ, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, при отсутствии утверждённого перечня таких грузов.

Нововведения сочетаются с другими изменениями транспортного регулирования: с 1 марта вступили в силу требования о вскрытии груза экспедитором при подозрении на несоответствие накладной и проведении досмотра с применением рентгена и служебных собак, ссылающиеся на изменения от 1 декабря 2025 года.

При международных перевозках возникает практическая проблема обеспечения контроля загрузки и проверки грузов на территории иностранных государств. Нет механизма принуждения иностранных перевозчиков или морских линий к проведению растарки и рентгеновской проверки в местах погрузки, что ставит российских экспедиторов в ситуацию возможной ответственности без реальной возможности регресса к третьим лицам.

Новые требования распространяются на российских экспедиторов, в то время как иностранные компании, работающие в России, в ряде случаев остаются на прежних условиях. Это может усилить конкурентное давление на российских игроков, учитывая различия в налоговой и административной нагрузке, условиях лизинга и штрафных санкциях.

Открыты вопросы об области применения новых правил к компаниям из стран‑партнёров и Союзного государства, а также о мерах ответственности при несоблюдении требований иностранными участниками рынка.