Федеральные льготники
В Российской Федерации действуют программы, позволяющие отдельным категориям граждан получить земельные участки на безвозмездной основе. Право на такую поддержку закреплено на федеральном и региональном уровнях, при этом условия могут существенно различаться.
Роль регионального законодательства
На общероссийском уровне гарантированное право на землю имеют Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы. Им участки предоставляются вне очереди для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества. Минимальная площадь надела составляет 0,20 гектара в городской черте и 0,40 гектара в сельской местности. С 2024 года это право перешло к членам семей указанных категорий, если сам герой не успел его реализовать.
Право на бесплатный участок также имеют Герои Социалистического Труда, Герои Труда РФ и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. Для них установлены меньшие минимальные нормы: от 0,08 гектара в городах и от 0,25 гектара в сельской местности.
Иные способы получения земли
Ключевые решения о порядке и конкретном перечне льготников принимаются на уровне субъектов Федерации. Местные законы определяют, кому, на каких условиях и в каком размере выделяется земля. Без соответствующего регионального норматива федеральная норма сама по себе права на участок не предоставляет.
С 1 января 2026 года к числу льготников федерального уровня отнесены женщины, удостоенные звания «Мать-героиня». Им полагается участок от 0,08 гектара в городе и от 0,25 гектара на селе, однако порядок его предоставления устанавливается регионом.
Семьи, воспитывающие трех и более детей, также признаны льготниками на федеральном уровне. Однако именно субъект РФ решает все ключевые вопросы: формирует очередь, устанавливает требования, определяет размеры участков и даже возможность замены земли иной мерой поддержки с согласия семьи.