Низкий интерес проектов модернизации ТЭС
Программы модернизации старых ТЭС снова столкнулись с отсутствием заинтересованности со стороны рынка. В результате залпового отбора газовых турбин на ближайшие годы выбор снизился до 20%. Программа стандартной модернизации также имеет низкие показатели – лишь 1,72 ГВт из 2 ГВт. Возможные причины слабого конкурса могут включать неприемлемые ценовые условия, финансовые затруднения у генерирующих организаций, а также низкую привлекательность конкурентных проектов, которые не способствуют притоку инвестиций, по мнению экспертов.
В рамках двух отборов – программы модернизации парогазовых и паросиловых установок – генерирующие компании обновят общий объем мощности в 2,72 ГВт к 2029–2031 годам. Информацию об итогах опубликовал «Системный оператор» энергосистемы. Однако, высокой конкуренции на конкурсах также не наблюдается, и на залповом отборе газовых турбин инвесторы выбрали лишь 20% квоты.
В результате стандартного отбора проектов по обновлению паросиловых установок на 2029 год было отобрано 14 проектов общей мощностью 1,72 ГВт из доступных 2 ГВт. Одним из участников программы является «Мосэнерго» (в составе «Газпром энергохолдинга»), который планирует модернизировать энергоблок на 259 МВт на ТЭЦ-23. Кроме того, другие компании, такие как «Кузбассэнерго», «Т Плюс», Башкирская генерирующая компания, структуры «Росатома» и En+, также рассчитывают на реализацию своих проектов.
Коэффициент эффективности, который служит основным критерием при выборе проектов, отражает уровень цены на производимую электроэнергию и варьируется от 4340,46 до 14004,61.
Участники отобранных проектов по модернизации ТЭС смогут окупить их за счет дополнительных выплат на оптовом энергорынке, которые будут покрываться промышленными потребителями.
Несмотря на то, что квота на строительство новых парогазовых установок на следующие годы составила 5 ГВт, было выбрано всего десять проектов общей мощностью 1 ГВт. Среди участников программы «РИР Энерго», «Татэнерго», Башкирская генерирующая компания и другие, планирующие осуществить модернизацию на своих энергостанциях согласно установленным срокам. Коэффициент эффективности данных проектов варьируется от 8401,45 до 41042,14.
Модернизация энергосистемы: вызовы и перспективы
Планы по обновлению тепловых электростанций в этом году испытали определенные изменения. Правительство пыталось изменить условия участия в конкурсе дважды, так как по первоначальным требованиям было выбрано лишь половина необходимых проектов. Как следствие, затраты на обновление энергоблоков значительно возрастут (см. от 1 октября).
Представители производителей электроэнергии уже обращали внимание на то, что затраты на модернизацию не соответствуют потенциальной отдаче от проектов. Глава компании «Юнипро» Василий Никонов выразил неудовлетворение оценкой объема работ по модернизации газовых турбин. Требование увеличить квоту до 6,6 ГВт для проектов с отечественными турбинами было представлено Минэнерго весной (см. от 23 апреля).
По результатам отбора проектов, «Совет производителей энергии» отметил дефицит инвестиций в энергосистему и возможный недостаток газовых турбин.
Организации надеются на целенаправленное государственное решение по привлечению инвестиций в энергетику и созданию спроса на оборудование к следующей стадии отбора.
Сергей Сасим, директор Центра исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, отметил, что проекты модернизации в первой и второй ценовых зонах превышали установленные квоты более чем в два раза. Сложившиеся технические ограничения и увеличение стоимости капитала делают текущие проекты экономически нецелесообразными при текущих условиях конкурса, утверждает аналитик.
По мнению Сасима, производители электроэнергии ожидают повышения цены на мощность для обеспечения прибыльности инвестиций. Низкий уровень цены не отражает реальных затрат и не стимулирует инвестиции. Для улучшения ситуации, помимо корректировки ценовых параметров, необходимо проанализировать адекватность уровня цен на мощность.