Ключевые изменения в законодательстве
Нижняя палата парламента поддержала в первом чтении законопроект, направленный на развитие экспериментальных правовых режимов в цифровой и технологической сферах. Инициатива призвана облегчить тестирование инноваций, включая искусственный интеллект, даже в тех областях, где общее законодательство пока отсутствует.
Оперативная статистика и актуальность
Основное нововведение касается условий для создания так называемых регуляторных песочниц. Согласно действующим нормам, экспериментальный правовой режим можно установить только там, где уже есть регулирование, создающее барьер для внедрения новых технологий. Предлагаемые поправки снимают это требование, что позволит запускать эксперименты в практически нерегулируемых сегментах, таких как обмен промышленными данными.
Также документ увеличивает максимальный срок действия экспериментального режима с трёх до пяти лет. Такой период должен обеспечить полный цикл тестирования технологии и, при необходимости, разработку полноценного правового регулирования для её масштабного внедрения.
Ожидаемые последствия и позиция ведомств
Экспериментальные правовые режимы применяются в России с 2021 года. На сегодняшний день установлено 19 подобных режимов. Большая часть из них, 11, касается беспилотных авиационных систем. Четыре режима относятся к высокоавтоматизированному наземному транспорту, два — к сфере медицины и ещё два — к предоставлению государственных и муниципальных услуг.
Необходимость расширения возможностей для экспериментов объясняется стремительным развитием технологий, особенно в области искусственного интеллекта. В отсутствие чётких правовых рамок разработчики часто ограничивают внедрение инноваций из-за рисков, связанных с возможным признанием их деятельности незаконной.