Госдума одобрила новые меры контроля за импортом товаров

Парламент России утвердил пакет законодательных инициатив, направленных на усиление контроля за ввозом товаров в страну. 15 апреля депутаты приняли в первом чтении законопроект об обязательном отслеживании импортных грузов с помощью навигационных пломб. Кроме того, были оперативно одобрены во втором и третьем чтениях законы о запуске системы подтверждения ожидания товаров (СПОТ). В тот же день эти документы получили поддержку Совета Федерации.

Законопроект, подготовленный Минтрансом, предполагает использование электронных навигационных пломб при перевозке импортных товаров автомобильным и железнодорожным транспортом. Эти устройства будут содержать информацию о грузе, маршруте и сопроводительных документах. После активации пломбы позволят в режиме онлайн отслеживать перемещение контейнеров и оперативно фиксировать нештатные ситуации, например, несанкционированное вскрытие.

Вступление закона в силу запланировано на 1 марта 2027 года. Правительство получит полномочия определять порядок применения устройств, перечень отслеживаемых товаров и категорий. Устанавливать и снимать пломбы будет уполномоченный оператор, а услуги по пломбированию оплачивает одна из сторон, участвующих в перевозке.

При обсуждении законопроекта в Госдуме прозвучали замечания, касающиеся статуса оператора пломбирования. Согласно наднациональному регулированию ЕАЭС, в каждой стране эту функцию выполняет национальный оператор. В России им является Центр развития цифровых платформ. Депутаты отметили, что в тексте документа не прописан механизм государственного регулирования тарифов и контроля за деятельностью этого единственного оператора, что создает риски монополизации. Эти вопросы планируется доработать ко второму чтению.

Представители власти пояснили, что механизм уже апробирован в рамках ЕАЭС для таможенного транзита и доказал свою эффективность. По данным, его применение способствовало снижению доли нелегальных перевозок и контрафактной продукции на внутреннем рынке.