Особый статус эксклава и экономические вызовы
Правительство России не поддержало инициативу по сокращению минимального объема первоначальных инвестиций для резидентов особой экономической зоны в Калининградской области. Региональные власти и деловое сообщество предлагали снизить планку со 150 до 50 миллионов рублей для проектов в сфере транспорта, образования, спорта, а также хранения и утилизации отходов.
Причиной отказа стало мнение федерального центра о высоких рисках недостижения ключевых показателей результативности. Опасения связаны с тем, что снижение объема капиталовложений может привести к недостаточному созданию новых рабочих мест, что является одним из главных условий эффективности резидента ОЭЗ.
Работа по совершенствованию режима ОЭЗ
Калининградская область рассчитывала на изменение правил для привлечения инвесторов в отрасли с традиционно более низкой рентабельностью по сравнению со средними показателями по стране. Регион настаивает на том, что преференциальный режим для него имеет компенсационный характер, призванный нивелировать сложности, связанные с географическим положением и санкционным давлением.
На сегодняшний день резидентами ОЭЗ являются 373 организации. За 2025 год и первые четыре месяца текущего года в реестр были включены 66 компаний с общим объемом инвестиций более 12 миллиардов рублей. На их долю приходится около четверти всего производства товаров в регионе.
Перспективы принятия новых норм
Власти региона и бизнес ведут постоянную работу по сохранению и улучшению условий для резидентов особой зоны. Так, в прошлом году были приняты поправки, упростившие таможенное администрирование. Компании получили возможность оформлять вывоз товаров на основную территорию России непосредственно в порту, что ускорило логистику.
Новый пакет поправок к федеральному закону об ОЭЗ был зарегистрирован в Госдуме 19 июня. Законопроект предлагает продлить срок для капитальных вложений с трех до шести лет для резидентов, включенных в реестр с 2024 по 2027 год. Также планируется разрешить учитывать затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в составе инвестиций. Режим государственной поддержки резидентов предлагается продлить до 31 декабря 2045 года.
Еще одно предложение касается разрешения засчитывать в сумму инвестиций расходы на покупку оборудования у калининградских компаний, зарегистрированных до 1 апреля 2006 года. В настоящее время такие приобретения не учитываются, что создает неудобства для предпринимателей.