История вопроса и текущая ситуация
Евразийская экономическая комиссия инициировала повторное антидемпинговое расследование в отношении бесшовных труб из нержавеющей стали, произведенных на Украине. Это может привести к продлению существующих защитных мер еще на пятилетний срок.
С инициативой выступили российские металлургические предприятия, включая крупнейшего производителя труб ТМК, ООО «Киберсталь» и Казанский трубопрокатный завод. В совокупности эти компании обеспечивают все производство подобной продукции в странах Евразийского экономического союза.
Аргументы в пользу продления мер
Впервые специальные пошлины на импорт украинских нержавеющих труб были введены в феврале 2016 года. Их размер варьировался от 4,32% до 18,96% в зависимости от производителя. Действие мер было продлено в 2021 году и заканчивается в сентябре 2026 года.
Сейчас импорт этой продукции с Украины в ЕАЭС практически отсутствует. Однако производители опасаются, что в случае отмены пошлин демпинговые поставки могут возобновиться. Это связано с наличием у украинских заводов значительных экспортно ориентированных мощностей и их возможным желанием перенаправить товар на евразийский рынок из-за введенных США дополнительных барьеров.
Международная практика и другие рынки
Анализ цен на украинскую продукцию, поставляемую в третьи страны, показал наличие демпинговой маржи на уровне 8,5%. Это превышает минимально допустимый порог. В ЕЭК отмечают, что отрасль в странах Союза переживает сложный период: за последние три года производство нержавеющих труб сократилось на 11%, а рентабельность их выпуска упала почти вдвое.
Предприятия-заявители подчеркивают, что располагают достаточными мощностями для удовлетворения внутреннего спроса. Отмена пошлины и последующее возможное восстановление защитной меры — процесс, который может занять до года. По мнению экспертов, за этот период украинский импорт в случае изменения рыночной конъюнктуры способен нанести серьезный ущерб местным производителям.