Банки предлагают новые меры по борьбе с мошенничеством
В ходе борьбы с мошенничеством банкиры предлагают новые правила - ограничивать количество карт у клиента десятью только в одном банке, а не во всех. Еще одно предложение заключается в том, чтобы дать клиентам возможность требовать возврата средств от операторов связи, если не было предупреждено о подозрительном звонке. Однако предложенное ограничение числа карт у одного клиента потребует дорогостоящей системы мониторинга, не решающей основную задачу по борьбе с мошенничеством. Операторы связи утверждают, что не должны нести ответственность за украденные деньги, так как не имеют доступа к счетам банка.
Национальный совет финансового рынка направил отзыв на проект закона о противодействии правонарушениям в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в Минцифру. Законопроект еще не был внесен в Госдуму, но уже отправлен для обсуждения участникам рынка. Его целью является определение порядка взаимодействия между операторами связи и банками с использованием ГИС "Антифрод" для борьбы с телефонным мошенничеством.
Из-за противоречия предложенных положений с конституционными нормами, глава НСФР высказал мнение о необходимости корректировки законопроекта. Предложение ограничить количество карт у клиента до пяти в одном банке и до десяти общее считается избыточным, так как в рамках мошеннических схем клиенты могут оформить значительное количество карт в одном банке. Поэтому банкиры предлагают начать с ограничения только для одного банка (до десяти карт). Однако общее ограничение потребует создания новой информационной системы, собирающей информацию о выданных и прекращенных картах во всех банках.
Предлагаемое ограничение карт в законопроекте также критикуется как более направленное на ограничение конкуренции на рынке, чем на препятствие для мошенников. Интеграция новой системы учета карт в ИТ-структуры каждого банка потребует значительных затрат, что повлияет на цены услуг банков.
В дополнение НСФР предлагает установить шестичасовой срок для реагирования банков на предупреждение об операциях, подозрительных по звонкам. Глава НСФР считает, что в течение шести часов мошенники могут попытаться провести сделку без согласия клиента, поэтому важно быстро реагировать на такие уведомления.
Сроки и ответственность в борьбе с мошенничеством: мнения экспертов
Согласно Алексею Гавришеву из AVG Legal, шесть часов достаточны для обмена сигналами между банками и операторами. Однако он утверждает, что банк несет ответственность за возврат средств гражданину вне зависимости от этого срока. Андрей Торянников из a.t.Legal высказывает мнение, что шестичасовой срок является нереалистичным для проверок и взаимодействия между различными службами.
Одним из спорных моментов в борьбе с мошенничеством является вопрос ответственности операторов связи. По законопроекту, операторы должны вернуть средства в случае списания с лицевого счета абонента. Банки настаивают на том, что операторы должны нести ответственность за недобросовестные действия.
Тем не менее, телекоммуникационные компании не согласны с этим. «Мы не можем отвечать за финансовые операции клиентов, поэтому не несем ответственности за хищения средств с банковских счетов»,— говорят в «Вымпелкоме». В МТС также утверждают, что оператор не может контролировать все процессы, связанные с финансовыми операциями.
Согласно T2, операторы не должны нести ответственность за действия пользователей и третьих лиц. Минцифры воздержались от комментариев.