С 2025 по 2026 год антиотмывочное законодательство претерпевает значительные трансформации, которые напрямую влияют на директор обязанности по 115-ФЗ, систему финансового мониторинга и корпоративное управление. Новые требования к противодействию легализации доходов, расширение понятия «финансирование экстремистской деятельности», ужесточение контроля за перечнем Росфинмониторинга и обязательное обновление внутренних документов создают новую реальность для российского бизнеса.
Эта статья — практическая памятка, которая поможет руководителю, главному бухгалтеру и специалисту по комплаенсу быстро сориентироваться в изменениях в законодательстве о ПОД/ФТ. Здесь собраны точные сроки, конкретные действия, расчёты, чек-листы и рекомендации, позволяющие минимизировать риски многомиллионных штрафов, блокировки счетов и претензий контролирующих органов.
Что изменилось в 115-ФЗ с марта 2026 года: расширение прав фигурантов перечня
23 марта 2026 года вступили в силу ключевые 115-ФЗ изменения 2026, существенно расширившие права физических лиц, включённых в перечень Росфинмониторинга по экстремистской и террористической деятельности.
Главные нововведения:
- Фигурантам разрешено получать не только заработную плату, но и «иной доход».
- Конкретизирован закрытый перечень видов такого дохода.
- Распоряжение средствами возможно исключительно в пределах лимитов, jointly устанавливаемых Правительством РФ и Банком России.
- Цель ограничений — обеспечение базовых потребностей самого лица и членов его семьи, не имеющих самостоятельного источника дохода.
📊 Статистика: По данным Росфинмониторинга, в 2025 году количество лиц в перечне превысило 12 тысяч. Расширение разрешённых операций напрямую затрагивает тысячи контрагентов бизнеса.
| Вид дохода | Примечание |
|---|---|
| Доход индивидуального предпринимателя | Полностью разрешён |
| Доход самозанятых (НПД) | Включая все виды профессиональной деятельности |
| Доход крестьянских (фермерских) хозяйств | Без ограничений |
| Доход от продажи продукции ЛПХ | Только произведённой на территории РФ |
📌 Важно: Все организации обязаны привести Правила внутреннего контроля (ПВК) в соответствие с новыми основаниями для приостановки операций. Сроки жёсткие: до 16 апреля 2026 года — для субъектов, поднадзорных Росфинмониторингу, и до 16 июня 2026 года — для кредитных организаций и компаний под надзором ЦБ РФ.
Введение нового термина «Финансирование экстремистской деятельности» (ФЭД)
С 1 июня 2025 года в 115-ФЗ официально закреплён термин «финансирование экстремистской деятельности» (ФЭД). Это одно из самых значимых изменений в законодательстве о ПОД/ФТ последних лет.
Согласно ч. 1 ст. 3 115-ФЗ, ФЭД — это предоставление или сбор средств, а также оказание финансовых и иных услуг с целью подготовки, совершения или поддержки преступлений экстремистской направленности либо финансирования экстремистских организаций и сообществ.
Ключевые последствия для бизнеса:
- Организации не обязаны самостоятельно выявлять операции, связанные с ФЭД (в отличие от финансирования терроризма).
- При наличии обоснованных подозрений компания обязана предоставить информацию по запросу Росфинмониторинга в установленные сроки.
- Значительно расширены основания для приостановки операций.
⚠️ Предупреждение: Включение физического или юридического лица в перечень Росфинмониторинга по любому основанию (включая ФЭД) автоматически приводит к блокировке всех счетов, запрету на крупные платежи и ограничению выезда за границу.
Новые лимиты расходов для лиц из перечня Росфинмониторинга в 2026 году
115-ФЗ изменения 2025 кардинально изменили подход к расчёту допустимых ежемесячных расходов для фигурантов перечня.
Ранее действовал фиксированный лимит — 10 000 рублей на каждого члена семьи. С июня 2025 года лимит устанавливается Правительством РФ совместно с Центральным Банком и привязан к МРОТ.
На текущий момент (2026 год) МРОТ составляет 22 440 рублей. Таким образом, ежемесячный лимит рассчитывается по формуле:
1 МРОТ × (1 + количество иждивенцев без самостоятельного дохода).
💡 Пример расчёта (МРОТ = 22 440 ₽):
| Количество иждивенцев | Лимит в месяц, руб. | Примерный состав расходов |
|---|---|---|
| 0 (только фигурант) | 22 440 | Прожиточный минимум |
| 1 иждивенец | 44 880 | Супруг/ребёнок |
| 2 иждивенца | 67 320 | Супруг + ребёнок |
| 3 иждивенца | 89 760 | Семья из 4 человек |
📌 Важно: Приостановка операций теперь применяется не только при подозрении в финансировании терроризма, но и при финансировании экстремистской деятельности, если одной из сторон операции выступает юридическое лицо, действующее от имени или под контролем фигуранта перечня.
Обязанности директора по 115-ФЗ в 2025–2026 годах: что лично отвечает руководитель
Роль руководителя организации в системе противодействия легализации доходов существенно усилилась. Директор обязанности по 115-ФЗ теперь носят не формальный, а реальный характер.
Основные личные обязанности руководителя:
- Утверждение и своевременное обновление Правил внутреннего контроля (ПВК).
- Назначение специального должностного лица, ответственного за ПОД/ФТ (приказом).
- Обеспечение проведения регулярных инструктажей и обучения сотрудников.
- Контроль за качеством идентификации клиентов, выгодоприобретателей и бенефициаров.
- Личная ответственность за несвоевременное представление сведений в Росфинмониторинг.
📊 Статистика: В 2025 году контролирующие органы вынесли более 4 200 постановлений о привлечении руководителей к административной ответственности по ст. 15.27 КоАП РФ. Средний штраф на директора составил 180–350 тысяч рублей.
⚠️ Предупреждение: С 2026 года размер штрафов на юридическое лицо может достигать 5–7 млн рублей, а на должностное лицо — до 500 тысяч рублей с возможной дисквалификацией на срок до трёх лет.
Сроки и порядок обновления Правил внутреннего контроля (ПВК) в 2026 году
Одно из самых срочных требований 115-ФЗ изменений 2026 — обязательная актуализация Правил внутреннего контроля.
Критические сроки:
- До 16 апреля 2026 года — для организаций, надзор за которыми осуществляет Росфинмониторинг.
- До 16 июня 2026 года — для кредитных организаций и иных субъектов, поднадзорных Банку России.
В новых ПВК обязательно должны быть отражены:
- Порядок обработки запросов Росфинмониторинга по операциям, связанным с ФЭД.
- Обновлённые критерии выявления и приостановки подозрительных операций.
- Процедуры работы с расширенным перечнем разрешённых доходов фигурантов.
- Алгоритм автоматической и ручной сверки с перечнями Росфинмониторинга.
✅ Совет: После утверждения новых ПВК необходимо провести внеплановый инструктаж всех сотрудников, задействованных в процессе финансового мониторинга. Факт обучения должен быть зафиксирован в протоколах и журналах.
Усиление контроля за клиентами и контрагентами: новые требования к идентификации
Изменения в 115-ФЗ 2025–2026 значительно ужесточили требования к процедурам идентификации и последующего контроля клиентов.
Что должен сделать бизнес уже в I квартале 2026 года:
- Актуализировать все клиентские анкеты с учётом новых формулировок Федерального закона.
- Внедрить усиленную проверку клиентов — фигурантов перечня Росфинмониторинга.
- Настроить ежедневную автоматическую сверку с обновляемыми перечнями.
- Обеспечить сбор и верификацию информации о бенефициарах и лицах, осуществляющих контроль над клиентом.
📌 Важно: Риск включения вашего контрагента в перечень напрямую влияет на репутационные и комплаенс-риски самой компании. Качественная проверка контрагентов стала одним из главных инструментов бизнес-безопасности.
Как изменения в 115-ФЗ влияют на налоговое планирование и бухгалтерский учёт
Нововведения в антиотмывочном законодательстве тесно переплетаются с требованиями налогового планирования и правилами бухгалтерского учета.
Ключевые точки пересечения в 2026 году:
- Операции с лицами из перечня Росфинмониторинга находятся под повышенным вниманием как Росфинмониторинга, так и ФНС.
- Расширенный список «иного дохода» требует корректного отражения в бухгалтерском и налоговом учёте (особенно по НДФЛ, УСН и НДС).
- Агрессивные схемы налоговой оптимизации с высокой вероятностью будут расценены как подозрительные операции.
- Усилен контроль за экономической обоснованностью и деловой целью операций.
✅ Совет: Директору и главному бухгалтеру необходимо выстроить постоянное взаимодействие между службой комплаенса и бухгалтерией. Синхронизация систем ПОД/ФТ и налогового комплаенса снижает риски двойного внимания со стороны контролирующих органов.
Практический чек-лист директора на 2025–2026 годы по соответствию 115-ФЗ
Используйте этот инструмент для быстрой диагностики уровня соответствия вашей компании новым требованиям.
Чек-лист директора (12 ключевых вопросов):
- Утверждены ли новые ПВК с учётом всех 115-ФЗ изменений 2025–2026?
- Проведено ли обучение сотрудников по обновлённым требованиям ПОД/ФТ?
- Актуализированы ли анкеты клиентов и порядок их заполнения?
- Настроена ли автоматическая сверка со всеми перечнями Росфинмониторинга?
- Назначено ли ответственное лицо за ПОД/ФТ (есть приказ и должностная инструкция)?
- Разработан ли регламент взаимодействия с Росфинмониторингом по запросам о ФЭД?
- Внедрены ли критерии выявления операций, связанных с финансированием экстремизма?
- Соответствует ли система управления рисками ПОД/ФТ новым требованиям?
- Проводится ли регулярный внутренний аудит комплаенс-процессов?
- Синхронизированы ли политики ПОД/ФТ и налогового комплаенса?
- Существует ли актуальная карта рисков ПОД/ФТ на 2026 год?
- Готова ли компания к внеплановой проверке Росфинмониторинга или ЦБ РФ?
📌 Важно: Рекомендуется провести независимый внутренний аудит системы финансового мониторинга не позднее конца I квартала 2026 года. Это позволит устранить нарушения до того, как их обнаружат контролирующие органы.
Заключение
Изменения в 115-ФЗ 2025–2026 — это системное ужесточение требований к корпоративному управлению, комплаенсу и бизнес-безопасности. Директор, который своевременно адаптирует внутренние процессы к новым реалиям противодействия легализации доходов и финансированию экстремизма, существенно снижает как финансовые, так и репутационные риски компании.
Ключевой вывод: в эпоху цифрового финансового мониторинга лучшая стратегия — не реагировать на запросы регулятора, а поддерживать актуальную, хорошо задокументированную и эффективную систему ПОД/ФТ, интегрированную с налоговым и корпоративным управлением.
✅ Рекомендация: Не откладывайте работу по приведению компании в соответствие новым требованиям. Оптимальный период для проведения экспресс-аудита и обновления документов — январь–март 2026 года. Это позволит спокойно пройти все контрольные сроки апреля–июня 2026 года и избежать серьёзных санкций.

